The system has not been taken off maintenance mode completely. Please contact your System Administrator.

从错误上看,貌似是Maintainance模式没有关闭,然后就使用adadmin关闭Maintenance模式,但是disable Maintenance模式之后,还是报同样的错。
下边的SQL也表明,现在服务器不是处于Maintenance模式:
select fnd_profile.value(\'APPS_MAINTENANCE_MODE\') from dual;
Output:NORMAL
(\'MAINT\'表示Maintainance模式开启,\'NORMAL\'表示Maintainance模式关闭)
最后解决方法:关闭IE,再打开EBS,错误就不见了,可能是IE缓存的问题。
补充:可能要先Disable Maintainance Mode,再重启,可能也可以解决问题